四川仁爱医疗基金会雅安地震援助计划书

    地震到来时，有一个群体，比任何人都更困难。对于逃跑，他们会觉得无奈，对于危险，他们会显得无知，对于混乱，他们会比任何人都更恐慌，甚至，受伤后，对于疼痛，他们都没有能力来向你描述，他们，就是灾区的一个特殊群体：脑瘫、智障和自闭症的人群。

    平时正常的社会生活环境中，这个群体就已非常困难，自闭症孩子的异常行为，会引来旁人异常的眼光，约束在轮椅上的脑瘫孩子们，只能羡慕其他的孩子可以随意触摸和感受这个世界，智障的孩子，常常会受到歧视和冷漠，而今天，当7.0级地震突然来到他们面前，他们有什么能力去面对？他们的父母，又会去面临怎么样的苦难？

    基金会在2011年创办了成都市武侯区善工家园助残中心，在成都专注于这个特殊群体的托养照料和教育训练，工作经验的积累，让我们在今天，也许比其他的朋友们更了解这个特殊群体面对地震时的特殊困难。

    4.20地震后，政府和国家的救援力量已非常强大，全国各地爱心人士和NGO组织的援助力量也很强劲，我们相信，灾区的民众，一定会得到更多的妥善安置和重建支持，但是，面对这个分布在芦山县和宝兴县的也许不是很大的一个特殊困难群体，我们还是希望能给与一些特殊的关注。

    基金会理事会已决定，整合基金会的善工家园项目、公益心理服务团队、公益医疗救助团队，将基金会募集到的救灾款项，专门用于这个特殊群体的支持，具体计划如下：

一、项目第一阶段：救助款项募集（责任人-秘书长段唯）

    此阶段，通过基金会平台和基金会已获得的税前捐赠扣除资质，接受社会爱心人士和机构针对本项目的捐款。同时，基金会和成都市残联智力残疾人亲友协会合作，联系成都市残联、四川省残联、雅安市残联、芦山县残联、宝兴县残联，落实具体符合受助条件的家庭数量和受助对象的障碍情况，便于善款统一分配。

二、项目第二阶段：善款的发放（责任人-理事长胡斌）

    根据基金会掌握的受助对象名单，将通过以下几种方式发放援助款：

    1、通过残联系统渠道；

    2、其它在宝兴县及芦山县灾区一线NGO组织渠道；

    3、直接发放善款到受助家庭；

    4、直接接受灾区符合条件的家庭对基金会直接提出申请；

    这个过程中，基金会将详细制定善款发放条件，原则上，16岁以上的脑瘫、智障和自闭症人士，需核实残疾证后发放，16岁以下脑瘫、智障和自闭症孩子的家庭（包含0-6岁的学龄前特殊儿童和7-15岁的学龄段孩子），基金会将按照当地的残联康复机构、残联早教机构、政府特教系统、街道、社区、乡镇、村的相关证明发放，认定过程，由基金会组建社工团队进行直接监督和核实。

三、项目第三阶段：受助调查和监督（责任人-理事长胡斌）

    基金会将依托善工家园助残中心的专职社工团队，并联合其它的专业社工组织，建立灾后援助的调查和监督系统，采用电话调查和现场自主抽样调查的方式，核实受助家庭的受助情况，并公布于网络平台。

四、项目第四阶段：后续长期医疗援助、心理辅导援助和脑瘫智障家庭教育康复咨询服务援助介入（负责人：副理事长-贾力耕、理事-毛萌、常务副秘书长-游建国、理事长-胡斌）

    在完成前期经济援助的基础上，针对这个特殊群体，基金会在目前已具备5.12后期重建经验的心理咨询师公益服务团队及贫困地区医疗救助团队的支持下，结合善工家园的服务使命，将同时开始启动针对这个群体灾后长期专业援助服务。

五、合作伙伴征集：（负责人-理事长胡斌）

    为了保证雅安地震援助公益项目的公正执行，项目开始进入第二阶段后，基金会为此项目专门招募愿意一起参与本项目的公益合作伙伴，共同参与对善款发放工作的监管和执行，共同参与灾后长期援助工作，包含如下类别伙伴：

    1、投身于灾区“长期援助”的一线NGO组织；

    2、成都本地、雅安本地、芦山本地、宝兴本地的社工（含宝兴和芦山本地就读于社工专业的在校大学生）

    3、从事脑瘫、智障、自闭症等综合性智力障碍专业服务的助残NGO组织、特教专业人士、治疗师专业人士、社工等。

六、基金会接受捐款专用账户：

人民币银行账户：（RMB Account）

开户银行：中国工商银行成都高新支行
账    号：4402 2390 0900 0023 752
户    名：四川仁爱医疗基金会

美元银行账户：（USD Account）
Bank： Chengdu GaoXin Branch，Industrial and Commercial Bank of China
Swift CODE：ICBKCNBJSCN
Acc. NO：      4402 2390 1914 0105 895
Acc. Name：   Sichuan RenAi Medial Foundation
Address：      Room 4A，B1 Building，NO.55, ZiJinDongLu Road, GaoXin District，Chengdu，Sichuan Province，P.R.C.
Contact：      Hu Bin

捐款及财务手续咨询电话：028-85174805，刘杏，王云春；

（捐款收据为四川省财政厅核发的“公益性捐赠专用收据”）

项目执行咨询电话：028-87425957，胡斌，朱红润；

项目发起人：

1、四川仁爱医疗基金会（注册机关：四川省民政厅民间组织管理局）

2、成都市智力残疾人亲友协会（主管部门：成都市残疾人联合会）

3、成都市武侯区善工家园助残中心（注册机关：武侯区行政审批局）

四川仁爱医疗基金会

2013年4月24日